Jumla ya ufuatiliaji na udhibiti: muswada wa wasifu dijitali wa Warusi

2024 Mwandishi: Seth Attwood | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-16 16:17

Rasimu ya sheria kuhusu wasifu wa kidijitali iliyotengenezwa na Wizara ya Sekta ya Kidijitali na Benki Kuu itahakikisha ufuatiliaji wa jumla na "kuvuja" kwa data za Warusi kwa wahusika wengine.

Baada ya kampeni ya hivi majuzi ya PR ya ripoti moja ya kielektroniki kwa kila raia wa Urusi inayoitwa "wasifu wa kidijitali", ambayo itapatikana kwa wahusika wengine, washawishi wa mtandao wanakusudia kujumuisha mafanikio yao na muswada unaolingana. Hadi sasa, muswada "Juu ya Marekebisho ya Sheria Fulani za Sheria (kuhusu ufafanuzi wa kitambulisho na uthibitishaji wa taratibu)" haujawasilishwa rasmi kwa Duma, lakini tayari umeonekana kwenye tovuti ya Wizara ya Mawasiliano na Mawasiliano ya Misa "kwa ajili ya majadiliano. ". Kama tulivyoahidi, tutachambua hati inayoanzisha marekebisho ambayo hayajawahi kufanywa kwa 149-ФЗ "Katika habari …", 152-ФЗ "Kwenye data ya kibinafsi …" na 126-ФЗ "Kwenye mawasiliano …", baada ya hapo data ya kibinafsi ya jure itakoma kuwa yetu. Kwa urahisi wa uchanganuzi, tutaangazia tu aya muhimu za mswada na kuzisindikiza kwa maoni.

Wale. kitambulisho kitakuwa nambari ya kibinafsi ya maisha yote ya mtu iliyotolewa tangu kuzaliwa. Mgombea mkuu wa jukumu hili ni SNILS, ambayo, baada ya muswada wa kupinga katiba iliyopitishwa hivi karibuni, ilipokea tu kazi ya "kitambulisho katika mfumo wa uhasibu wa kibinafsi." Kwa njia, Mfuko wa Pensheni mnamo Aprili 2 ulielezea kuwa vyeti vya kawaida vya pensheni ya kijani sasa vimefutwa, na Warusi watakuwa "watu waliosajiliwa". Kwa mujibu wa kitambulisho cha kibinafsi SNILS, ipasavyo, huduma zote za serikali sasa zitatolewa, yaani, mwingiliano wote kati ya raia na serikali utatokana na nambari hii. Nini katika kesi hii itakabidhiwa kwa kitu cha kibaolojia kama uthibitisho wa usajili wake katika hifadhidata moja ya "usajili wa mtu binafsi" haujainishwa. Lakini inaonekana kwamba tunapaswa kujua nambari zetu za mfululizo, kwa hivyo bado zitatupatia aina fulani ya uchapishaji na nambari iliyokabidhiwa.

Kila kitu kinasemwa hapa kwa uwazi sana na kwa uwazi - kitambulisho ni cha, na kwa hiyo, kinapewa mtu, na si kwa habari fulani kuhusu mtu. Karibu kwenye Auschwitz ya kielektroniki, ambayo imezaliwa upya mbele ya macho yetu licha ya kulaaniwa kwa muda usiojulikana kwa kuhesabu idadi ya watu binafsi katika Mahakama ya Nuremberg!

Zaidi ya hayo, hati inatanguliza hali ya kisheria ya wasifu wa kidijitali wa raia, ambayo ni "Seti ya habari kuhusu raia na vyombo vya kisheria vilivyomo katika mifumo ya habari ya mashirika ya serikali na mashirika yanayotumia mamlaka fulani ya umma kwa mujibu wa sheria za shirikisho, na pia katika mfumo wa umoja wa kitambulisho na uthibitishaji."

Miundombinu ya wasifu wa kidijitali inakuwa Mfumo wa Umoja wa Kitambulisho na Uthibitishaji - ESIA (kama ilivyokusudiwa hapo awali, ni raia pekee waliosahau kuiambia) na raia wote ambao wana akaunti iliyothibitishwa kwenye tovuti ya huduma za umma, na vile vile. wale wote waliopitisha bayometriki katika Mfumo wa Umoja wa Biometriska, waingize kiotomatiki. --EBS. Lakini kwa jumla ya habari inayoanguka kwenye "wasifu wa dijiti", kila kitu kinavutia zaidi. Kutakuwa na kusanyiko taarifa zote kuhusu mtu kutoka mashirika ya serikali (kila kitu ni wazi na hii), pamoja na kutoka mashirika yanayotumia mamlaka ya umma. Kuvutia ni kwamba dhana hii inaweza kufupishwa

Tofauti hii mara nyingi hukosekana katika sheria na vitendo vya Mahakama ya Katiba. Kwa maana pana, mashirika yenye kipengele cha utangazaji ni pamoja na mashirika yote ya mikopo, mashirika ya serikali, vitengo vya kijeshi, fedha za shirikisho za kusaidia shughuli za kisayansi na kisayansi na kiufundi (Rusnano, Skolkovo, nk), Shirika la Bima ya Amana, Mfuko wa Pensheni wa Shirikisho la Urusi, FSS, MHIF, fedha nyingine za serikali na, bila shaka, Benki Kuu. Kwa hivyo, kwa kiwango cha juu cha uwezekano, taarifa kuhusu raia kutoka kwa miundo hii yote pia itaunganishwa kwenye wasifu wa digital, na inaweza kupatikana kwa miundo hii.

Kubadilishana kwa data ya kibinafsi, i.e. habari za faragha, za siri kuhusu raia na vyombo vya kisheria kati ya washiriki wengi katika miundombinu ya wasifu wa kidijitali - hili ndilo kusudi lake kuu. Inafurahisha pia, kwa msaada wa miundombinu, hutolewa:

Inabadilika kuwa kwa ombi la mamlaka, mashirika yoyote yenye kipengele cha utangazaji katika shughuli zao, pamoja na mashirika mengine (kwa kweli - muundo wowote wa kibinafsi) unaweza kupokea seti kamili ya habari za kibinafsi kuhusu mtu kutoka kwa CPU yake. Ni kwa maslahi yao kwamba ubadilishanaji wa data ya kibinafsi unaanzishwa ndani ya mfumo wa miundombinu ya wasifu wa dijiti.

Katika siku za usoni, imepangwa kutoa huduma zote za umma kwa wananchi pekee katika mfumo wa kidijitali kupitia wasifu wao wa kidijitali. Kwa hakika, mfumo huu utatolewa na data kutoka kwa ESIA (tovuti ya huduma za umma) na EBS, ziliundwa awali kwa ajili ya kazi hii.

Kwa mujibu wa maelezo ya Wizara ya Telecom na Mawasiliano ya Misa ya Februari 2017, 152-FZ "Katika Data ya Kibinafsi" inaorodhesha kesi wakati usindikaji wa PD hauhitaji idhini ya somo la PD (Kifungu cha 6, aya ya 2-11). Hasa, hii haihitajiki wakati wa kutumia mamlaka ya miili ya utendaji ya shirikisho, miili ya fedha za ziada za serikali, miili ya utendaji ya mamlaka ya serikali ya vyombo vya Shirikisho la Urusi, serikali za mitaa na kazi za mashirika (yaani MFC) zinazohusika katika utoaji wa huduma za serikali na manispaa, kwa mtiririko huo, /../ ikiwa ni pamoja na usajili wa somo la data binafsi kwenye portal moja ya huduma za serikali na manispaa na (au) tovuti za kikanda za huduma za serikali na manispaa.

Kama unavyoona, sheria ya data ya kibinafsi ina mwanya wa hila. Kwa upande mmoja, wananchi wengi walitumia haki yao ya kisheria ya kutosaini idhini yoyote wakati wa kutembelea MFC, kwa upande mwingine, PD yao inaweza kutumika bila mahitaji ya kujiandikisha na Mfumo wa Habari wa Umoja, na sasa wote watapata digital. wasifu. Usajili katika ESIA na ufunguzi wa wasifu wa dijiti wa raia, inageuka, hautegemei mapenzi yetu hata kidogo. Angalau toa kibali, angalau usipe - katika mchakato wa kuwasiliana na wakala wa serikali haujahifadhiwa kwa njia yoyote kutokana na uwezekano wa kukufungulia hati moja ya dijiti, ambayo itapatikana kwa watumiaji na "watu wengine" wengine.. Jinsi ilivyowezekana kufanya usajili wa raia kwenye portal ya huduma za umma bila idhini yake ni swali tofauti, na hapa kuna "alamisho" iliyopangwa ya kisheria na hesabu kubwa (marekebisho yanayolingana ya sheria yalikuwa. iliyopitishwa nyuma mnamo 2013).

Mwingiliano wowote muhimu wa kisheria wa mtu na mamlaka, benki, kampuni za bima, mashirika ya serikali, pesa za serikali utaonyeshwa mara moja katika wasifu wake wa kidijitali uliosasishwa - moja kwa moja, bila shaka, bila idhini yoyote. Wakati huo huo, kwa mujibu wa sheria ya sasa, ufuatiliaji wa raia wa Shirikisho la Urusi inawezekana tu baada ya kibali cha mahakama sahihi. Isipokuwa ni sheria iliyopitishwa hivi majuzi inayoruhusu maafisa wa kutekeleza sheria kupata data kuhusu eneo la simu ya rununu ya raia waliopotea bila uamuzi wa mahakama. Maseneta Matvienko, Bokova na Klishas, ambao wanajulikana kwetu kwa mipango kadhaa ya kupinga umaarufu, haswa walisimama kwa sheria hii. Kwa kuongeza, washawishi wa mtandao katika Jukwaa la Gaidar walifurahi sana kuhusu kupitishwa kwake, ambayo haiwezi lakini kupendekeza matumizi mabaya katika eneo hili. Walakini, kwa namna ya wasifu wa dijiti, uwepo ambao raia mwenyewe - mmiliki wake, labda hajui, tuna zana ya kupeleleza maisha ya kibinafsi kwa wakati halisi. Zaidi ya hayo, data iliyopatikana wakati wa ufuatiliaji itapatikana kwa watu mbalimbali. Je, hii inafananaje na Katiba ya Shirikisho la Urusi, dhana ya kutokuwa na hatia na ulinzi wa kweli wa haki za binadamu? Hapana.

Na hatua hii kwa mara nyingine inathibitisha uchunguzi uliofanywa hapo juu. Sheria ya Shirikisho "Katika Huduma za Umma" haimaanishi idhini ya raia kwa usindikaji wa PD wakati wa kumpa huduma za umma, kwa hiyo, mwingiliano wa interagency na ubadilishanaji wa PD yetu yote katika wasifu wa digital utafanyika bila ujuzi wetu. Na hapo itakuwa ngumu sana kudhibitisha kuwa haikufanyika ili kutupatia huduma za serikali.

Naam, bila shaka, jinsi wamiliki wa maelezo ya digital hawakuweza kuagiza uwezekano wa upatikanaji wa data binafsi ya wananchi kwa fedha kwa upande wowote wa tatu! Baada ya yote, ni muhimu kupata faida kutoka kwa "mtaji wa binadamu". Wakati huo huo, naibu mwenyekiti wa Benki Kuu, Skorobogatova, anazungumzia ukweli kwamba mwananchi atapata fursa ya kuona ni wafanyabiashara gani binafsi wameomba taarifa kutoka ofisi yake kuu na hata kukataa kuwapa PD, lakini kuna pia udanganyifu mkubwa umefichwa hapa. Je, miundo ya kibiashara itafanya vipi na kwa nani maswali kama haya kwa ujumla, ikiwa hawajui chochote kuhusu watu ambao wasifu wao wa kidijitali umehifadhiwa kwenye hifadhidata moja, hawajui ni nani hasa "kundi lao lengwa"? Ni wazi, serikali itawauzia data zetu za kibinafsi kwa pesa. Miaka michache iliyopita, ilikuwa ngumu kufikiria kitu kama hicho, lakini hii ni uondoaji wa moja kwa moja wa serikali kutoka "soko" na kukataa kuhakikisha usalama wetu wa habari. Ikiwa tunakumbuka maneno ya makamu mkuu wa zamani na mkuu wa zamani wa Utawala wa Rais Sergei Ivanov, ambaye sasa anaongoza bodi ya wakurugenzi ya Rostelecom - mwendeshaji wa ESIA na EBS: "Watu ni mafuta yetu mapya," kila kitu kinaanguka. mahali.

Ifuatayo, utaratibu wa kutambua mtu (pamoja na vyombo vya kisheria, ikiwa mtu yeyote amesahau - wasifu wa digital utaundwa kwa kila kampuni) umewekwa ndani ya mfumo wa mfumo wa CPU.

Kitambulisho cha mtu (pia ni nambari ya kibinafsi ya SNILS) inalingana na hali ya kisheria na kadi ya utambulisho na inakuwa kitambulisho chake cha elektroniki katika mfumo wa mwingiliano na serikali. Tena, "alama yako ya kidijitali" ndani ya CPU inaweza kukusanywa kiotomatiki bila kibali na maarifa yako - mswada huu unawezesha. Naam, na SNILS, kwa mujibu wa sheria iliyosainiwa hivi karibuni na Rais, raia atalazimika kutoka nje ya utoto - katika utoaji wa kwanza wa huduma za serikali kwake. Uwezekano mkubwa zaidi, ofisi ya Usajili itashughulika na hili mara baada ya usajili wa kuzaliwa kwa mtu - katika "hali ya vitendo", kama wanasema kwa mtindo.

Kuna maelezo ya chini ya kutisha hapa. Ni wazi kwamba Serikali inaidhinisha utaratibu wa kuunda kitambulisho cha elektroniki kwa Kirusi, ambacho wanatishia kutupa (tena, bila kuuliza maoni ya wananchi) baada ya 2023. Walakini, wakati habari iliyojumuishwa ndani yake, na utaratibu wa matumizi, na utaratibu wa uhasibu wao unabaki kwenye ukungu. Kwa pasipoti za elektroniki, imepangwa kuunda hali tofauti. Mfumo wa habari (pengine umeunganishwa na wasifu wa digital), lakini hadi sasa hakuna kinachojulikana kuhusu hilo ama. Maneno "aina zinazoruhusiwa za kadi ya utambulisho" yanaudhi sana. Hapa tayari iko karibu sana na sura ya microchip au aina fulani ya barcode au alama ya laser. Kweli, kwa nini sio - baada ya yote, nambari ya kitambulisho itakuwepo hapo, na ni nini kingine wanahitaji kutambua vitu vya kibiolojia?

Labda tutazingatia hii kwa sasa. Wewe mwenyewe unaweza kukadiria kiwango cha kuingiliwa na mamlaka, wakopeshaji na kampuni zingine za kibinafsi katika maisha ya kibinafsi ya kila mmoja wetu. Inashangaza kwamba wananchi walio wengi wanaonekana wamelala, bila kuzingatia ipasavyo hatari na tabia ya kupingana na katiba ya "mageuzi" yanayofanywa na waliberali-ulimwengu. Kwa muda mfupi, bila upinzani wowote kutoka kwa vyombo vya kutekeleza sheria, masharti yanaundwa kwa udhibiti na usimamizi wa kila raia, taarifa zote ambazo serikali inakabidhi kwa jina la faida kwa mabenki, bima na "watu wa tatu" wasiojulikana - washiriki katika soko la fedha, kama Bi. Skorobogatova anapenda kusema …

Mfano mwingine wa ufuatiliaji wa jumla wa maisha ya kibinafsi ya raia na usalama wa PD sifuri ni udhibiti wa ununuzi wao kupitia rejista za pesa mtandaoni. Katika usiku wa mwendeshaji wa data ya fedha "OFD ya kwanza" alituma barua kwa wateja, ambayo inasema kwamba rejista ya fedha iliundwa upya ili kuhamisha data kwa upande wa tatu. Wakati huo huo, makampuni haya yanaweza kutumika si kwa maslahi ya watumiaji, lakini kwa uchambuzi wa mapendekezo ya watumiaji na akili ya ushindani. Kwa mujibu wa mfanyakazi wa kituo cha huduma, katika idadi ya matukio mipangilio ya malipo ilibadilishwa na habari ilitumwa "kwa upande, kwa mwelekeo usiojulikana." Si vigumu kuelewa ni kiwango gani cha uvujaji kinasubiri wakati wa kutekeleza mradi wa wasifu wa digital, hasa kutokana na taarifa za Naibu Waziri wa Maendeleo ya Digital kwamba itawezekana kuisimamia kupitia programu ya simu ya kawaida - i.e. habari zote muhimu zaidi kuhusu maisha ya mtu zitapitishwa kupitia Wi-Fi iliyo wazi na chaneli za rununu za mtandao.

Inaweza kuonekana kuwa hakuna akili kwamba data zetu zinapaswa kuwa zetu tu, na sio za serikali inayowakilishwa na viongozi (wakati mwingine huwa na wizi na ufisadi), na hata zaidi sio kwa mabenki, oligarchs na kila aina ya fedha. Na sisi wenyewe tu, wamiliki wa data hii, tunapaswa kuwa na haki ya kuamua jinsi ya kuziondoa - bila kutoa dharau kuhusu "serikali zinazofanya kazi" na "huduma ambazo hazihitaji idhini yetu." Baada ya kupoteza udhibiti wa taarifa hizi zote, tunahatarisha kupoteza udhibiti wa maisha yetu wenyewe. Ni watu - chanzo pekee cha mamlaka nchini Urusi - ambao wanapaswa kuweka macho kwa serikali waliyochagua na vyombo vya serikali vinavyoundwa nayo, na sio serikali - kwa kila chafya yetu. Wacha tuijaze Wizara ya Mawasiliano, Duma, Rais na vyombo vingine vya serikali madai ya kutoanzisha au kupitisha mswada huu - na Baraza la Usalama, FSB, na Ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu - madai ya kuingilia kati na kuzuia tishio usalama wa serikali!