Nyumba isiyo na nyumba?

2024 Mwandishi: Seth Attwood | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-16 16:17

Jimbo la Duma linaendeleza kazi ya kiufundi kwa sheria juu ya taifa la Urusi, kulingana na ambayo itakuwa wazi jinsi ya kuijaza. Lahaja za mada zinajadiliwa: "Katika taifa la Urusi na usimamizi wa uhusiano wa kikabila", "Katika sera ya utaifa wa serikali", "Katika misingi ya sera ya utaifa wa serikali", nk. Imedhamiriwa ikiwa kuna ukinzani kati ya kifungu cha katiba. juu ya watu wa kimataifa wa Shirikisho la Urusi na dhana ya taifa la Urusi. Ni nini dhana ya "taifa la Urusi", "Kirusi"?

Stanislav Govorukhin anaandika: "Warusi, Warusi - maneno ni ya kuchukiza. Tumekuwa watu wa Urusi wa kimataifa wakati wote. Sasa Warusi wamekuwa. Ingawa kwa ulimwengu wote - sisi ni Warusi! Mara moja Rasul Gamzatov pia alizungumza: "Nje ya nchi - mimi ni Kirusi, nchini Urusi - mimi ni Dagestan, huko Dagestan - mimi ni Avar."

Robo ya karne iliyopita, ufafanuzi wa "Warusi" haukutumiwa nchini Urusi. Na kuna kitendawili fulani katika ukweli kwamba Warusi na … Warusi wanaishi Urusi. Hebu jaribu kufikiri. Nitatoa maoni yangu. Ni dhahiri kabisa kwamba tunahitaji kutatua tatizo la Warusi, watu wa Kirusi katika ngazi ya kisheria.

Kwa kuanzia, ningeona kuwa taifa linalounda serikali - Warusi - halina serikali ya kitaifa. Kwa mtazamo wa kisheria, Urusi ya leo sio taifa la Urusi, ambalo Warusi wangetumia haki ya kujitawala kitaifa. Hii inafanya swali la kitaifa katika Shirikisho la Urusi kuwa kali. Kwa nini, kwa kweli, Warusi (Warusi Wakuu) wamenyimwa hali?

Katiba ya Shirikisho la Urusi inasema kwamba Urusi ni nchi ya kimataifa. Lakini hii ni jinsi gani?

Ili nchi itambuliwe kuwa ya kitaifa, si lazima hata kidogo kwamba asilimia 100 ya wakazi wote wawe wa kabila moja. Inatosha 67%. Hivi ndivyo sheria ya kimataifa inavyosema. Kuna zaidi ya 80% ya Warusi nchini Urusi. Zaidi kwa asilimia kuliko Wakazakhs nchini Kazakhstan, Kilatvia nchini Latvia, Waestonia nchini Estonia. Wawakilishi wa mataifa 192 wanaishi huko. 68.7% ya wakazi wa kudumu ni Waestonia, wakifuatiwa na Warusi - 24.8%. Latvians katika Latvia - 62, 1%, robo ya wakazi wa Latvia - Warusi, kuna mataifa mengine mengi. Kazakhs huko Kazakhstan - 66, 48%, Warusi - 20, 61%. Kuna Uzbeks, Ukrainians, Uighurs, Tatars na wengine.

Lakini Latvia, Estonia na Kazakhstan ni majimbo ya kitaifa ya Waestonia, Kilatvia na Kazakhs. Wanaitwa mono-kitaifa!

Kwa hivyo, inaweza kusema kuwa Urusi pia ni ya makabila mengi, lakini ya kikabila, na sio nchi ya makabila mengi. Na lazima tuwe waaminifu juu ya hili!

Hebu tuangalie mgawanyiko wa utawala wa Shirikisho la Urusi. Tutaona kwamba mataifa yanayokaa Urusi yana muundo wao wa kitaifa. Jamhuri zina katiba zao wenyewe, nyimbo, lugha za kitaifa, sawa na hali ya Kirusi. Mamlaka ya mahakama katika jamhuri inaitwa Mahakama ya Juu (katika mikoa mingine - mahakama za kikanda, za kikanda, za wilaya).

Baada ya uharibifu wa USSR, Urusi ilihifadhi muundo wa kiutawala wa asymmetric. Na ufafanuzi wa "nchi ya kimataifa" pia ulikuja kutoka USSR. Lakini katika USSR kulikuwa na jamhuri ambapo mamilioni ya raia wa mataifa mengine waliishi, na Warusi hawakuwa wengi.

ASSR zote za zamani ndani ya Shirikisho la Urusi zilibaki jamhuri, zimepoteza ufafanuzi wa "uhuru", "Soviet" na "socialist". Majina yao rasmi yameandikwa katika Katiba ya 1993. Jamhuri nne zaidi zilionekana kama sehemu ya Urusi kama matokeo ya kuongezeka kwa hadhi yao kutoka kwa mikoa inayojitegemea (Adygea, Karachay-Cherkessia, Jamhuri ya Altai na Khakassia). Nyingine mbili ziliibuka kama matokeo ya mgawanyiko wa moja ya uhuru wa kitaifa wa "dioecious" wa Caucasus ya Kaskazini. Katika nafasi ya Chechen-Ingushetia, Chechnya na Ingushetia zilionekana.

Na haya yote licha ya kwamba Katiba ya 1993 inasimamia usawa wa mambo yote ya Shirikisho! Lakini katika mazoezi, watendaji wengine ni sawa zaidi kuliko wengine. Na ikawa kwamba jamhuri ni sawa zaidi kuliko kando na mikoa (masomo 22 kati ya 85)! Baada ya yote, usawa wa masomo ya Shirikisho unapendekeza kutokuwepo kwa tofauti kubwa za hali. Na kuna tofauti.

Wakati huo huo, tofauti za hadhi zimebainishwa katika Katiba yenyewe (Kifungu cha 66):

• "Hali ya jamhuri imedhamiriwa na Katiba ya Shirikisho la Urusi na katiba ya jamhuri" (kifungu cha 1).

• "Hali ya krai, oblast, jiji la umuhimu wa shirikisho, eneo linalojiendesha, okrug inayojiendesha imedhamiriwa na Katiba ya Shirikisho la Urusi na katiba … iliyopitishwa na chombo cha kutunga sheria cha chombo kinacholingana cha Shirikisho la Urusi."

Wakati huo huo, hali imeenea wakati kabila la titular halijumuishi wengi katika eneo la uhuru unaolingana.

Inaonekana kwangu, Inahitajika kutambua, kwa mujibu wa viwango vya kimataifa, Urusi kama nchi ya kitaifa ya watu wa Kirusi, ambao hufanya idadi kubwa ya wakazi wake.

Inahitajika kutambua na kudhibitisha kisheria jukumu la kihistoria na umuhimu halisi wa watu wa Urusi, sio tu kama watu wa asili na wa asili, lakini pia kama taifa pekee linalounda serikali nchini Urusi

Ningependa kutambua kwamba baada ya kuanguka kwa USSR mwaka 1991 na kuundwa kwa majimbo mapya huru, Warusi milioni 25 walijikuta nje ya Urusi. Kwa kuongezea, kuwa waaminifu, inapaswa kuzingatiwa kuwa katika idadi ya jamhuri za Shirikisho la Urusi, kati ya wawakilishi wa vikundi vya "titular" kuhusiana na Warusi, kuna, ingawa ni nadra, udhihirisho wa hisia za chuki na utaifa. Hebu tujisikie, kwa mfano, outflow ya Warusi kutoka Kaskazini mwa Caucasus.

Sio bahati mbaya kwamba usemi "msalaba wa Kirusi" ulionekana wakati wa miaka ya mageuzi: ziada ya kiwango cha kifo juu ya kiwango cha kuzaliwa katika mikoa ya Kirusi. Sasa wanasema kwamba, wanasema, ukuaji wa asili wa idadi ya watu umeanza nchini Urusi. Hata hivyo, tunazungumzia juu ya ongezeko la kiwango cha kuzaliwa katika jamhuri!

Kwa maoni yangu, tatizo kuu ni kwamba watu wa Kirusi hawaonekani kuwa na hali yao wenyewe. Hii ni ya kushangaza zaidi kwa kuzingatia kwamba watu wa Urusi ndio watu wa tano kwa ukubwa ulimwenguni. Ninaona kuwa ni sawa kupitisha sheria juu ya watu wa Urusi, ambayo itafafanua jukumu la watu wa Urusi kama watu wa kuunda serikali, na Urusi kama serikali ya kitaifa. Watu wa Kirusi hawajatajwa katika Katiba ya Shirikisho la Urusi, na pia katika nyaraka za kisheria za masomo yake.

Neno "Kirusi" limechukuliwa kutoka kwa lugha rasmi kwenye eneo la Urusi na kubadilishwa na neno "Kirusi". Matumizi ya neno "Kirusi" mara nyingi huchukuliwa kuwa sio sahihi kisiasa. Katika vyombo vya habari vya huria unaweza kusoma kwamba "hakuna Warusi hata kidogo", "Kirusi sio utaifa, lakini kivumishi tu."

Kuna upotoshaji unaojulikana katika ufadhili wa bajeti. Kuna mikoa 10 nchini Urusi, ambapo nusu ya bajeti ni risiti za bure kutoka kwa bajeti ya shirikisho. Mamlaka za mitaa haziwezi kufanya kwa juhudi zao wenyewe. Wakati huo huo, wakazi wa Kirusi wa mikoa iliyoendelea zaidi ya kiuchumi ya Urusi mara nyingi wanakabiliwa na mvutano wa kijamii, kushuka kwa ubora wa elimu na matibabu, na kuzorota kwa hali ya usafi-epidemiological na mazingira.

Msimamo huu usio wa kawaida wa wengi wa Kirusi ni "bomu la wakati" kwa hali ya Kirusi, na maadui wetu wa nje na wa ndani wanaweza kuchukua fursa hii.

Wakati wa kuendeleza sheria au kuanzisha marekebisho ya Katiba, ni muhimu kuthibitisha kwa uwazi na kisheria mahusiano kati ya watu wote wa Shirikisho la Urusi, ili kufafanua wazi nafasi ya watu wa Kirusi wenyewe. Hapo ndipo sheria inaweza kuwa saruji ambayo itaunganisha nchi moja yenye mamilioni ya watu kwa uthabiti zaidi.

Ningependa pia kuelezea idadi ya pointi zilizosimama katika njia ya kuandaa sheria juu ya taifa la Kirusi katika hali ya kisasa. Udhalimu wa kijamii bado ni moja ya shida kuu za jamii ya kisasa. Jambo hili linadhoofisha sana umoja na mshikamano wa watu. Uwiano wa mapato ya tajiri zaidi 10% ya watu kwa mapato ya maskini 10% (uwiano wa fedha) nchini Urusi kutoka 1992 hadi 2015 uliongezeka kutoka 8 hadi 15.6 (kwa kuzingatia mtaji wa kivuli, inaweza kuwa kubwa zaidi.) Katika Urusi ya tsarist, "uwiano wa mfuko" ulikuwa 6. Katika USSR, ilikuwa 3-4.

Raia wa Urusi ya kisasa wamegawanywa na wazo la mustakabali wa nchi. Wengine wanaona katika uamsho wa siku za nyuma za Soviet, wengine - katika ujenzi wa aina mpya ya demokrasia, ya tatu - kwa mfano wa jamii ya Magharibi, ya nne - karibu katika machafuko na uharibifu. Na kulingana na mawazo haya, wanaishi na kutenda. Inahitajika kutangaza mfumo wa maadili wa Kirusi-yote ambao ni wa kitamaduni kwetu: hii ni haki, msaada wa pande zote, msaada wa pande zote, huruma.

Lakini kwanza, tunahitaji kuelewa hali halisi ya Warusi nchini Urusi, baada ya kufafanua wazi mpango wa kisheria.

Vladimir Pozdnyakov, Naibu wa Jimbo la Duma la Shirikisho la Urusi