Kamati ya Jimbo la Comrade Stalin

2024 Mwandishi: Seth Attwood | [email protected]. Mwisho uliobadilishwa: 2023-12-16 16:17

“Chama hakiwezi kuwepo, sio kutetea uwepo wao, bila kuhangaika nayo bila masharti

ni nani anayeiondoa, kuiharibu, haitambui ni nani anayemkataa.

Inakwenda bila kusema. Lenin.

Hadi karne ya 20, kila jimbo na wakazi wake walikuwa na umoja - uchumi wa serikali. Ili kuhakikisha kikamilifu na kusahihisha mwenendo wa uchumi wa serikali, iwe ufalme au aina ya serikali ya bunge, uwepo wa taasisi maalum - Udhibiti wa Jimbo, chini ya moja kwa moja ya mamlaka kuu na huru kutoka kwa idara zingine ilitambuliwa kama ni muhimu. kwa kuwa hakuna anayeweza kuwa hakimu asiye na upendeleo katika kesi yake mwenyewe.

Kazi za udhibiti wa serikali zimepunguzwa hadi: a) udhibiti wa kifedha, ambayo ni, uthibitisho wa usahihi wa mauzo ya pesa kwa maana ya kuoanisha na makadirio ya uteuzi na sheria zingine zinazohusiana, kwa maneno mengine, kwa uchambuzi wa muundo. ya gharama zilizotumika na mapato yaliyopokelewa kwa muda fulani, na b) kudhibiti usimamizi, ambayo ni, kutathmini uhalali wa nyanja zote za uchumi wa serikali, kuchambua uwezekano wa gharama zilizotumika.

Kulingana na aina ya shughuli za sasa za taasisi za udhibiti wa serikali, aina mbili kuu zinajulikana: 1) udhibiti wa awali, ambapo malipo ya mapema yanaangaliwa kabla ya utoaji wa pesa, ambayo inaweza kusimamishwa katika tukio la uteuzi usio sahihi, na majukumu ya idara na afadhali (katika nchi kadhaa, kama Uingereza, Ubelgiji, Austria, Italia) na 2) udhibiti unaofuata, ambao uhakiki unafanyika wakati gharama tayari imefanywa, ili suala lisilofaa liweze tu. kulipwa kwa kodi na adhabu nyingine kutoka kwa wahalifu (majimbo mengi ya Ulaya, ikiwa ni pamoja na tsarist Russia).

Chini ya tsar, nchini Urusi, udhibiti wa serikali ulifuatilia uhalali na usahihi wa vitendo vya utawala na mtendaji kwa kupokea, matumizi na uhifadhi wa mtaji kwenye mizania ya taasisi, na pia huzingatia juu ya faida au hasara ya shughuli za biashara, bila kujali uhalali wa uzalishaji wao (Uchr., sanaa. 943). Uwajibikaji kwa udhibiti wa serikali unahitajika: mashirika yote ya serikali, isipokuwa Wizara ya Mahakama ya Mfalme, Kansela ya Empress, Taasisi za Mikopo za Serikali na Kansela Maalum ya Wizara ya Fedha, pamoja na wengine wengine.

Mapinduzi ya Ujamaa ya Oktoba Mkuu yaliweka wafanyakazi na wafanyakazi madarakani, wafanyakazi na wakulima ambao hawakuwa na uzoefu wa kuendesha nchi. Kwa hivyo, vifaa vya Jumuiya ya Watu ya Udhibiti wa Jimbo, iliyoundwa kutoka siku za kwanza za nguvu ya Soviet, ilikuwa na maafisa ambao walifanya kazi katika miili ya udhibiti wa serikali ya tsarist Urusi. Maafisa wengi hawakufaa kwa kazi zinazokabili kazi mpya za udhibiti wa serikali ya Soviet.

Ugumu kuu wa mapinduzi ya proletarian ni utekelezaji kwa kiwango cha kitaifa cha uhasibu na udhibiti sahihi zaidi na wa dhamiri, udhibiti wa wafanyakazi juu ya uzalishaji na usambazaji wa bidhaa

(Lenin, Soch., Vol. XXI, p. 259).

Udhibiti wa wafanyikazi, unaofanywa na wafanyikazi kupitia kiwanda, kamati za kiwanda, mabaraza ya wazee, n.k., ulishughulikia nyanja zote za kazi ya biashara. Wafanyikazi walidhibiti hati zote na vitabu vya biashara, hisa za malighafi, bidhaa na vifaa vingine, waliunda vikosi vyenye silaha ili kulinda biashara kutokana na vitendo vya hujuma vya mabepari, ambao walikutana na upinzani mkali kutekeleza udhibiti wa wafanyikazi kwenye uwanja wa ndege. makampuni ya biashara. Kuanzishwa kwa udhibiti wa wafanyikazi kulikutana na usaidizi wa joto kutoka kwa wafanyikazi. Katika mkoa wa Moscow pekee, kufikia Machi 1, 1918, kulikuwa na tume 222 za udhibiti katika makampuni ya biashara 326 (pamoja na wafanyakazi 132,165). Mabepari waliona kwamba udhibiti wa wafanyakazi ilikuwa tu hatua ya kwanza kuelekea unyakuzi wa mwisho wa mali yake. Kwa hivyo, aliharibu operesheni ya kawaida ya uzalishaji kwa njia zote. Kwa ukiukaji wa amri juu ya udhibiti wa wafanyikazi, serikali ya Soviet iliadhibu mabepari kwa kunyang'anywa kwa biashara.

Amri ya kwanza ya Baraza la Commissars ya Watu juu ya kutaifisha viwanda na biashara ya kampuni ya pamoja ya hisa ya Wilaya ya Bogoslovsky Gorny ya 7 / XII 1917 ilisema: … Visiwa vya Wilaya ya Gorny ya Kitheolojia, mali hii yoyote inaweza kuwa, na kuitangaza kuwa mali ya Jamhuri ya Urusi”(Sheria Zilizokusanywa, 1917, N2 b, Art. 95). Serikali ya Sovieti ilifanya vivyo hivyo na kampuni ya hisa ya mitambo ya kuchimba madini ya Simsk, kampuni ya madini ya Lyubertsy, kampuni ya pamoja ya wilaya ya madini ya Kyshtym, kiwanda cha ndege cha Anatra huko Simferopol na biashara zingine nyingi ambazo wamiliki wao waliharibu udhibiti wa wafanyikazi..

Mkutano wa VIII wa RCP (b) mnamo Machi 1919 katika azimio lake ulionyesha hivyo "Kesi ya udhibiti katika Jamhuri ya Kisovieti lazima ipangwa upya kwa kiasi kikubwa ili kuunda udhibiti wa kweli wa tabia ya ujamaa." … (VKP (b) katika maazimio …, sehemu ya 1, toleo la 6, 1941, ukurasa wa 308] Akiambatanisha umuhimu wa kipekee wa udhibiti wa serikali, V. I. Lenin alipendekeza kumteua JV Stalin kwa wadhifa wa Commissar wa Watu wa Udhibiti wa Jimbo. kwamba hakuna mgombea bora kwa hili. "Ni biashara kubwa. Lakini ili kuweza kushughulikia uthibitishaji, ni muhimu kwamba mtu mwenye mamlaka awe kichwani, vinginevyo tutakwama, kuzama katika fitina ndogo ndogo " … (Lenin V. I., Soch., toleo la 4, Vol. 33, p. 282).

Kuanzia Machi 1919 hadi Aprili 1922, JV Stalin alisimamia moja kwa moja kazi nzima ya udhibiti wa serikali. Chini ya uongozi wa JV Stalin, vitendo kuu vya sheria juu ya udhibiti wa serikali ya ujamaa vilitengenezwa, ambayo ikawa shule ya mafunzo ya wafanyikazi na wakulima kwa kada nyingi za viongozi wenye uwezo na wenye talanta wa taasisi za serikali na biashara za tasnia ya ujamaa.

Rasimu ya sheria juu ya Udhibiti wa Jimbo, iliyowasilishwa na Stalin na kupitishwa na Baraza la Commissars la Watu mnamo Aprili 3, 1919, pamoja na nyongeza za Lenin, iliamua kwa nguvu ya kipekee kanuni za shughuli za udhibiti wa serikali. Misingi ya udhibiti wa kweli wa ujamaa na nchi nzima iliwekwa katika amri ya Aprili 12, 1919, iliyotiwa saini na V. I. Lenin, I. V. Stalin na M. I. Kalinin. Amri hiyo ilikuwa na lengo la demokrasia ya udhibiti wa serikali na kuibadilisha kuwa chombo karibu na watu wanaofanya kazi, ili kupitia udhibiti, kuhusisha tabaka pana za wafanyakazi na wakulima katika ujenzi wa nguvu za Soviet na vifaa vyake katikati na katika maeneo.

Kwa hivyo, amri hii ilipanua dhana ya udhibiti. Kutoka kwa udhibiti rasmi na uliokufa wa uhasibu wa fedha, ambayo ilikuwa tabia maalum ya utaratibu wa zamani, kulingana na wazo la amri, ilikuwa ni lazima kuhamia kwenye udhibiti mpya, wa ubunifu, halisi katika maeneo yote ya uchumi na serikali. jengo. Katika maendeleo ya kazi hizi mpya, amri inaonyesha kwamba "Serikali ya Soviet haitavumilia urasimu katika taasisi zake, kwa namna yoyote ambayo inajidhihirisha, na itaiondoa kutoka kwa taasisi za Soviet kwa hatua madhubuti."

Kwa mpango wa IV Stalin, Kamati Kuu ya Utendaji ya All-Russian mnamo Februari 7, 1920 iliamua "kupanga upya udhibiti wa serikali, katikati na katika maeneo, kuwa chombo kimoja cha udhibiti wa ujamaa kwa msingi wa kuvutia wafanyikazi na wakulima. kwa miili ya udhibiti wa serikali ya zamani na kuwapa jina" Wafanyakazi 'na wakulima' Ukaguzi "(Iliongozwa. All-Russian Kamati Kuu ya Utendaji, 1920, No. 16, Art. 94). Kulingana na kanuni ya Ukaguzi wa 'Wafanyikazi na Wakulima' (RKI), wafanyikazi wote ambao walikuwa na haki ya kupiga kura chini ya Katiba ya RSFSR wanaweza kuwa wanachama wake. Uchaguzi wa RFL ulifanyika katika viwanda, viwanda, migodi, maeneo ya ujenzi, na katika mikutano ya vijiji. Kwa njia hii, moja ya kazi muhimu zaidi ilitatuliwa - ushiriki wa watu wengi wanaofanya kazi katika kazi ya utawala wa serikali. Njia ya kidemokrasia zaidi ya udhibiti ambayo ulimwengu umewahi kujua iliundwa.

JV Stalin alielimisha wafanyikazi wa udhibiti wa serikali kwa roho ya Bolshevik kufuata kanuni na kutokubalika kwa chama kwa mapungufu yote ambayo yanazuia mafanikio ya ujenzi wa ujamaa. Wafanyakazi wa udhibiti wa Soviet, anafundisha J. V. Stalin, lazima "Kuwa na amri ya msingi mbele yenu: kutowahurumia watu binafsi, bila kujali nafasi wanayochukua, kuacha tu sababu, maslahi ya sababu tu." (Works, vol. 4, p. 368).

Kwa usahihi zaidi, kazi zile zile ziliundwa katika kanuni ya pili ya RFL ya Machi 20, 1920.

"Kupambana na urasimu na mkanda mwekundu katika taasisi za Soviet, kuimarisha udhibiti halisi kupitia ukaguzi tete na kukagua miili yote ya nguvu ya Soviet, katika uwanja wa usimamizi wa kiutawala na katika uwanja wa uchumi, na mashirika ya umma … matokeo na kadhalika. juu ya, kuwasilisha kwa serikali kuu mapendekezo maalum yaliyotengenezwa kwa msingi wa uchunguzi na uchunguzi juu ya kurahisisha vifaa vya Soviet, kuondoa usawa, usimamizi mbovu, mkanda mwekundu wa ukarani, na pia kubadilisha mfumo mzima wa usimamizi katika maeneo fulani ya jengo la serikali "- hiyo ni. jinsi Stalin aliona kazi za RFL katika nafasi ya pili.

Kipindi hiki cha pili katika historia ya RCT haikuwa, hata hivyo, ya kudumu.

Marejesho ya aina za fedha za uchumi zilihitaji kurudi kwa shughuli ya ukaguzi wa udhibiti wa serikali katika uwanja wa uchumi na kulazimishwa kurejea tena kwa mbinu za jadi za udhibiti wa kifedha wa maandishi.

Kwa hivyo, Kanuni za tatu za 1922 zinarudi tena kwa uelewa wa zamani wa majukumu ya udhibiti wa serikali, kama "chombo, kimsingi cha usimamizi wa sasa wa shughuli za taasisi za serikali na biashara", kama chombo cha udhibiti wa fedha, na sambamba tu. na kazi sawa huweka na kuangalia shughuli za miili yote ya nguvu za Soviet kutoka kwa mtazamo wa matokeo yaliyopatikana katika mazoezi na "mapambano dhidi ya urasimu na mkanda nyekundu."

Kwa hivyo, maisha ya kiuchumi chini ya masharti ya NEP yameweka tena mzigo wa zamani wa udhibiti wa kifedha, ukaguzi, marekebisho na kazi za urazini kwa Rabkrin.

Upana huu na aina mbalimbali za kazi zilizowekwa na Kamati ya Wafanyakazi, hata hivyo, zilileta zaidi ya mkanganyiko katika mbinu za kazi yake. Kwa hakika walimfanya asiwe na nguvu. Ili kutoka katika mzozo wa sasa, ilihitajika kuleta uwazi na uhakika kwa majukumu ya Kamati ya Wafanyakazi na mbinu za kazi yake. Marekebisho yalihitajika tena.

V. I. Lenin na I. V. Stalin waliunganisha bila usawa udhibiti na uthibitishaji wa utekelezaji na hitaji la kuboresha utamaduni wa usimamizi, uwazi na shirika katika kazi. V. I. Lenin aliamini kwamba udhibiti wa serikali ulitakiwa kuwa na jukumu muhimu katika kuboresha kazi zote za serikali. Katika makala zake "Tunawezaje kupanga upya Rabkrin" na "Bora kidogo ni zaidi," alisisitiza kuwa tatizo kubwa la udhibiti wa ujamaa ni tatizo la kuboresha vyombo vya serikali. Kulingana na mpango wa V. I. Lenin, ulioandaliwa katika vifungu hivi, chombo cha kuboresha vifaa vya serikali na kuboresha kazi yake kinapaswa kuwa udhibiti wa serikali, ambayo, ikiunganishwa na Tume Kuu ya Udhibiti (CCC), inapaswa kuwa taasisi ya mfano na " kufafanua vyombo vyetu vyote vya serikali kwa ujumla " … (Lenin V. I., Soch., toleo la 4, Vol. 33, p. 450).

Kwa kuongozwa na kanuni za Leninist-Stalinist, Mkutano Mkuu wa Chama cha XII (Aprili 1923) uliamua kuunda chombo cha umoja cha Tume Kuu ya Udhibiti-RCI, ikilazimisha kulinda umoja wa chama, kuimarisha nidhamu ya chama na serikali, na kuboresha vifaa vya Jimbo la Soviet kwa kila njia. "Shughuli ya kudhibiti," ilisema uamuzi wa Mkutano wa XII, "inapaswa kuwa na madhumuni yake kuu ufafanuzi wa mafanikio ya vitendo au mapungufu ya vyombo vya kiuchumi na kiutawala na uanzishwaji wa mbinu za kawaida za wizi wa eneo hili na utaftaji wa njia kuwazuia …". (VKP (b) katika maazimio …, sehemu ya 1, b ed., 1941, p. 500).

Mpango wa Lenin wa kupanga upya RCI na maamuzi ya Mkutano wa XII wa RCP (b) juu ya suala hili yaliwekwa kisheria katika amri ya Urais wa Kamati Kuu ya Utendaji na Baraza la Commissars la Watu wa USSR mnamo Septemba 6., 1923 "Juu ya kuundwa upya kwa RCI" na amri ya kikao cha 3 cha CEC ya USSR mnamo Novemba 12, 1923, ambayo iliidhinisha utoaji mpya juu ya Commissariat ya Watu wa RKI. Mnamo 1924, Congress ya Chama cha XIII iliamua kupanga upya tume za udhibiti wa ndani na RKI kwa msingi wa azimio la Mkutano wa XII wa Chama.

Njia na njia za kutekeleza udhibiti wa serikali zimeundwa na kubadilika kulingana na mahitaji ya serikali ya ujamaa. Jedwali katika kichwa cha makala inaonyesha mienendo ya mapato ya taifa ya nchi, ambayo inaonyesha wazi matokeo ya kazi ya udhibiti wa serikali.

Katika miaka ya kwanza ya ujenzi wa ujamaa, udhibiti wa serikali ulikuwa na lengo la kuondoa utaratibu wa ukiritimba ulioachwa kutoka kwa vifaa vya zamani vya tsarist, kwa utekelezaji usio na masharti na kamili wa maagizo ya chama na serikali na chombo kipya cha serikali, katika kuunda utaratibu wa mapinduzi na kurejesha utawala. uchumi wa taifa. Baada ya kufanikiwa kurudisha uchumi wa kitaifa, chama chini ya uongozi wa JV Stalin kilielekeza nguvu zote na nguvu za watu wengi kuelekea ujenzi wa ujamaa wa uchumi wa kitaifa, kuelekea utekelezaji wa mpango wa Leninist-Stalinist wa ukuzaji wa viwanda. nchi na ujumuishaji wa kilimo. Kwa miaka mingi, udhibiti wa serikali umepata umuhimu zaidi.

Muundo wa NK RKI ulijengwa hasa kulingana na kanuni ya kisekta, ili kila tawi la usimamizi liwe na ukaguzi wake, sehemu au idara (ya viwanda, biashara, kilimo, kitamaduni na elimu, nk.).

Chini ya NK RKI kulikuwa na ofisi ya malalamiko na maombi kutoka kwa wafanyikazi. Kwa lengo la kufuata kwa dhati serikali ya uchumi na kupambana na usimamizi mbaya, haki za RCI, kwa amri ya Kamati Kuu ya Utendaji na Baraza la Commissars la Watu wa USSR ya Aprili 4, 1927, zilipanuliwa kwa kiasi kikubwa. Kazi na haki za RKI pia zilipanuliwa mnamo 1928-30 kuhusiana na kazi ya utakaso wa vifaa vya serikali vya vitu vya kigeni, vya ukiritimba ambavyo vilizuia maendeleo ya ujenzi wa ujamaa wa uchumi wa kitaifa. Msingi mkuu wa RCI ulikuwa seli za usaidizi na vikundi na nyadhifa katika biashara, taasisi na mashirika; zaidi, sehemu za RCI chini ya mabaraza ya msingi, yenye mamia ya maelfu ya wakaguzi - wanaharakati wa kijamii, wakaguzi wa kujitegemea, na hatimaye, mashirika ya vyama vya wafanyakazi yalifanya kazi pamoja na miili ya RCI. Kwa amri ya Kamati Kuu ya Utendaji na SI K ya USSR ya 24 / XII 1930, Tume za Utekelezaji wa USSR na Jamhuri za Muungano na miili yao ya ndani zilipangwa. Uhusiano wa karibu ulianzishwa kati ya RCI NK na Tume ya Utekelezaji, ambayo ilihakikishwa, hasa, na ukweli kwamba Commissar ya Watu wa RCI alikuwa Naibu Mwenyekiti wa Tume ya Utekelezaji.

Katika Mkutano wa 17 wa Chama (Januari 1934), JV Stalin alitoa ufafanuzi wa kawaida wa jukumu na umuhimu wa uthibitishaji wa utendaji katika kazi zote za kiuchumi na kisiasa. "Cheki cha utendaji kilichopangwa vizuri, - I. V. Stalin alizungumza , - huu ndio uangalizi ambao husaidia kuangazia hali ya vifaa wakati wowote na kuwaangazia watendaji wa serikali na makarani. (Kazi, gombo la 13, ukurasa wa 372-373). Ili kuboresha suala la kuthibitisha utekelezaji wa maamuzi ya chama na serikali, mkutano wa 17 wa chama kwa mpango wa I. V. Stalin, badala ya Tume Kuu ya Kudhibiti-RKI, ambayo tangu Mkutano wa Chama cha XII tayari imeweza kutekeleza majukumu yake, iliunda Tume ya Udhibiti wa Chama chini ya Kamati Kuu ya Chama cha Kikomunisti cha All-Union (Bolsheviks) na Tume ya Udhibiti ya Soviet chini ya. Baraza la Commissars la Watu wa USSR. "Sasa hatuhitaji ukaguzi," JV Stalin alisema, "lakini kuangalia juu ya utekelezaji wa maamuzi ya kituo hicho," sasa tunahitaji udhibiti wa utekelezaji wa maamuzi ya kituo hicho. (Stalin, ibid., P. 373).

Tume ya Udhibiti wa Soviet (1934-40) ilizingatia ukaguzi wa uendeshaji juu ya utekelezaji wa maamuzi ya serikali. Hakukuwa na tawi kama hilo au kona kama hiyo ya uchumi wa Soviet, ambapo jicho la udhibiti wa serikali halikuwepo. Kiwango cha serikali, kilichoanzishwa mnamo 1925, kilikuwa kipimo cha udhibiti katika tasnia zote, pamoja na wafanyikazi na canteens za shule.

Ukuaji wa kasi zaidi wa uchumi wa taifa ulidai kuongezeka kwa udhibiti wa siku hadi siku juu ya uhasibu na matumizi ya fedha za serikali na maadili ya nyenzo. Mkutano wa 18 wa Chama (1939), baada ya kufafanua mpango wa maendeleo zaidi ya serikali na uchumi nchini, uliibua maswali ya udhibiti na uhakiki wa utekelezaji kwa nguvu mpya. Ukuaji mkubwa wa uchumi wa kijamaa ulihitaji udhibiti wa wazi, ulioratibiwa vyema, madhubuti na wa kiutendaji, ambao ungehakikisha mapambano ya kimfumo dhidi ya ubadhirifu na matumizi yasiyo na tija. Katika suala hili, kwa mpango wa J. V. Stalin, kwa msingi wa Tume ya Udhibiti wa Soviet na Udhibiti Mkuu wa Kijeshi, Commissariat ya Watu ya Udhibiti wa Jimbo la USSR iliundwa mnamo Septemba 1940.

Wakati wa Vita Kuu ya Uzalendo ya Umoja wa Kisovyeti (1941-45), kazi ya Ofisi ya Ukaguzi wa Serikali iliwekwa chini ya kazi ya kushindwa kwa haraka zaidi kwa adui. Jumuiya ya Watu ya Udhibiti wa Jimbo ilitumia udhibiti wa kimfumo juu ya utekelezaji wa maamuzi ya Kamati ya Ulinzi ya Jimbo na Baraza la Commissars la Watu wa USSR ili kuhakikisha maendeleo ya mafanikio ya usambazaji wa malighafi, vifaa, bidhaa zilizokamilishwa za tasnia ya ulinzi.. Kazi kubwa imefanywa na Ofisi ya Ukaguzi wa Serikali ili kudhibiti maendeleo ya uhamishaji wa makampuni ya viwanda mashariki na kuyarejesha katika maeneo mapya. Wakati wa miaka ya vita, Ofisi ya Ukaguzi wa Serikali ilizingatia sana masuala ya matumizi ya kiuchumi ya umeme, mafuta, chuma na chakula.

Mwisho wa ushindi wa vita na mpito kwa ujenzi wa amani uliweka kazi mpya kwa udhibiti wa serikali. "Kanuni mpya ya Wizara ya Udhibiti wa Jimbo la USSR" inafafanua mahitaji ya udhibiti wa serikali katika hatua ya sasa ya ujenzi wa ujamaa. Kwa mujibu wa kifungu hiki, Wizara ya Udhibiti wa Nchi hufanya mazoezi: a) udhibiti wa shughuli za uzalishaji, kiuchumi na kifedha za serikali, vyama vya ushirika, mashirika ya umma na makampuni ya biashara; udhibiti mkali juu ya hali ya uhasibu, usalama na matumizi ya fedha na mali ya nyenzo chini ya mamlaka ya mashirika haya na makampuni ya biashara; b) huangalia utekelezaji wa maamuzi na maagizo ya serikali ya USSR; c) inawasilisha kwa kuzingatia serikali ya USSR maswali fulani ya umuhimu wa kiuchumi wa kitaifa yanayotokana na nyenzo za ukaguzi na ukaguzi, na d) inatoa hitimisho la serikali juu ya utekelezaji wa bajeti ya serikali.

Kazi na shughuli zote za Wizara ya Udhibiti wa Jimbo la USSR zimeunganishwa kikaboni na harakati iliyoenea ya ukuaji wa mkusanyiko wa ujamaa, kwa utambuzi na utumiaji wa rasilimali za ndani na uwezo wa uchumi wa Soviet. Wakati kufichua ukiukwaji wa mtu binafsi na dosari katika shughuli za makampuni ya biashara na mashirika ya kukaguliwa, Wizara ya Udhibiti wa Nchi, wakati huo huo, inachunguza kwa undani uchumi na teknolojia ya makampuni ya biashara na viwanda vya mtu binafsi, husaidia kufichua uzalishaji usiotumiwa, kiufundi, kazi. na akiba ya fedha.

Udhibiti wa serikali, ukiwa ni chombo cha kulinda maslahi ya mtaji mkubwa wa ukiritimba, haujiwekei jukumu la kupambana na ubadhirifu usiozuilika wa wahodhi. Hakuwezi kuwa na mazungumzo yoyote ya "uhuru" au "objectivity" ya udhibiti wa serikali katika nchi za kibepari. Asili ya daraja la juu ya udhibiti wa serikali haiendani na asili ya tabaka la serikali ya ubepari.

Katika nchi za kibepari, ambapo, kwa sababu ya umiliki wa kibinafsi wa njia za uzalishaji, serikali ya ubepari haina na haiwezi kuondoa uchumi, udhibiti wa serikali unapunguzwa sana kudhibiti shughuli za kifedha za mashirika ya serikali na unalenga kulinda. maslahi ya tabaka tawala la wanyonyaji.

Udhibiti wa serikali unajumuisha tu masilahi ya "watu wote", "tabaka zote", lakini kwa kweli ni skrini inayofunika chemchemi za siri za unyonyaji na uporaji wa mali ya kitaifa, kuficha asili ya tabaka la serikali ya ubepari na hali yake. bajeti. Katika zama za ubeberu, na hasa katika kipindi cha mgogoro mkuu wa ubepari, haki zilizopunguzwa za mabunge ya ubepari, ambayo eti yanaweza kudhibiti serikali, zimezuiliwa zaidi na wakati mwingine kufutwa tu, na serikali za ubepari hubeba jukumu kamili kwa wakuu wa kifedha.

“Mabunge yanahakikisha,” asema J. V. Stalin, “kwamba wao ndio wanaodhibiti serikali. Kwa kweli, zinageuka kuwa muundo wa serikali umewekwa mapema na vitendo vyao vinadhibitiwa na muungano mkubwa zaidi wa kifedha. Nani hajui kwamba hakuna "nguvu" ya kibepari baraza la mawaziri linaweza kuundwa dhidi ya mapenzi ya aces kubwa zaidi ya kifedha: ni muhimu tu kutoa shinikizo la kifedha, na mawaziri huruka nje ya nafasi zao kana kwamba wametangazwa. Huu ndio udhibiti wa benki juu ya serikali, licha ya udhibiti unaodaiwa wa mabunge”(Soch., Vol. 10, pp. 100-101).

Oligarchy ya kifedha inapora fedha za kibajeti za mataifa ya kibepari kwa amri kubwa za kijeshi, malipo ya mikopo, kupata aina mbalimbali za ruzuku na kwa njia ya ubadhirifu wa moja kwa moja. Ubadhirifu huo katika Marekani, Uingereza, Ufaransa na nchi nyingine za ubepari umepata uwiano usiojulikana.

Upotevu wa bajeti na ufisadi katika majimbo mengi mapya yaliyotangaza uhuru wao katika nusu ya pili ya karne ya 20 ni kifuniko cha wizi wa wazi wa rasilimali za nchi zinazoendelea na ukiritimba wa kigeni.

Kama watu wanasema: "Ni rahisi zaidi kuvua katika maji yenye shida."

Orodha ya fasihi iliyotumika:

Mkusanyiko wa sheria na kanuni. Serikali ya Wafanyakazi na Wakulima (1917-1935) M. 1942

CPSU katika Maazimio na Maamuzi (1925-1953) M. 1953

Antonov-Saratovsky V. P. Halmashauri katika zama za Ukomunisti wa vita. M. 1929

Katselenbaum Z. S. Mzunguko wa pesa nchini Urusi (1914-1924) M. 1924

Kolganov M. V. - Mapato ya kitaifa ya USSR M. 1940

Svetlov F. Yu. Sekta nzito na nyepesi M. 1929

Rubinshtein M. Ushindani wa kiuchumi wa mifumo miwili. M. 1939

Ginzburg A. M. (mh.). Mtaji wa kibinafsi katika uchumi wa kitaifa wa USSR. 1927

Lyashchenko P. I. Historia ya uchumi wa kitaifa wa USSR katika vitabu 3 vya M. 1952

Insha juu ya Historia ya Miili ya Nguvu ya Jimbo la Soviet M. 1949

Kazi za udhibiti wa chama (Ripoti ya Yakovlev huko Saratov 1936-22-03), Saratov 1936

Lagovier N., Mokeev V. - Mahakama na ofisi ya mwendesha mashitaka katika mapambano dhidi ya urasimu na mkanda nyekundu M. 1929